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? ? （一）有關部門工作情況。

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　　工業(yè)和信息化部積極開展二維碼、RFID等關鍵技術研發(fā)及相關標準的研制工作，并推動相關標準在食品安全、移動支付、產品追溯、政府公共服務、汽車電子標識等領域應用。2013年起，工業(yè)和信息化部在嬰幼兒配方乳粉企業(yè)開展了質量安全追溯體系建設試點，開通了食品工業(yè)企業(yè)質量安全追溯平臺，截至2019年4月，試點企業(yè)累計向平臺上傳6.8億條產品數(shù)據(jù)。

　　農業(yè)農村部以推進國家追溯平臺建設為切入點，構建農產品質量安全追溯體系，印發(fā)《農業(yè)部關于加快推進農產品質量安全追溯體系建設的意見》，出臺《農產品質量安全追溯管理辦法(試行)》等6項配套制度。加強追溯管理標準制定工作，推動實施追溯“四掛鉤”機制。指導全國農產品質量安全追溯體系建設統(tǒng)一有序開展。建成國家農產品質量安全追溯管理信息平臺，截至2019年4月，24個省市共1萬余家生產經營主體、3400余家監(jiān)管執(zhí)法機構注冊使用國家追溯平臺。

　　商務部積極推進肉菜中藥材流通追溯體系建設工作。2010年以來，商務部會同財政部累計投入財政資金23.56億元,支持76個地區(qū)開展肉菜、中藥材流通追溯體系建設試點。累計覆蓋各節(jié)點企業(yè)8萬多家、商戶50多萬戶，有效保障了試點地區(qū)及覆蓋區(qū)域肉菜、中藥材流通的消費安全。商務部會同財政部于2016年在上海、山東、寧夏、廈門四地開展了重要產品追溯體系建設示范工作，并向全國復制推廣示范典型經驗。

　　市場監(jiān)管總局以商品條碼為基礎，依照GS1數(shù)據(jù)池國際標準建設的中國商品信息服務平臺，已擁有超過35萬家企業(yè)會員的1.03億條商品信息，并以每天5萬條的速度快速增長，覆蓋了我國食品飲料、日用百貨、家具建材、醫(yī)療衛(wèi)生、文教用品等數(shù)百個領域，有效支撐了我國商品貿易流通與產品質量監(jiān)管，在服務消費者、服務企業(yè)、服務政府監(jiān)管等方面發(fā)揮了重要作用。按照《食品安全法》有關要求，印發(fā)《關于食品生產經營企業(yè)建立食品安全追溯體系的若干規(guī)定》（2017年第39號公告），鼓勵食品生產者采用信息化手段采集、留存生產經營信息，建立食品安全追溯體系。

　?。ǘ┙⑸唐窏l碼國家標準體系。

　　市場監(jiān)管總局先后制定《商品條碼》等40多項國家標準，構建了國家物品編碼標準體系，研制物品編碼、二維碼、物聯(lián)網、電子商務、現(xiàn)代物流和檢驗檢測等領域的基礎共性標準，大力推動商品條碼及相關技術標準在電子商務、物流供應鏈、醫(yī)療衛(wèi)生、產品追溯等領域的應用。

　?。ㄈ┙ㄔO國家產品質量信用平臺。?

　　市場監(jiān)管總局以已有商品數(shù)據(jù)資源為基礎，以物品編碼管理為溯源手段，關聯(lián)國家防偽信息數(shù)據(jù)庫、國家監(jiān)督抽查記錄等數(shù)據(jù)資源，建立國家產品質量誠信數(shù)據(jù)庫和應用系統(tǒng)；系統(tǒng)數(shù)據(jù)涵蓋了產品的基礎信息、產品標準、產品質量追溯信息，產品防偽信息以及產品的監(jiān)督抽查記錄等信息，為營造良好的質量誠信環(huán)境打下基礎。

　　（四）參與國際全球數(shù)據(jù)平臺建設。

　　市場監(jiān)管總局積極參與GS1全球數(shù)據(jù)注冊平臺建設，推動進出口商品數(shù)據(jù)與全球平臺的共享應用。2018年啟動進口商品基礎數(shù)據(jù)庫建設，一方面推動國內進口商上報本地化數(shù)據(jù)，另一方面通過GS1全球數(shù)據(jù)注冊平臺、行業(yè)組織、品牌商等多渠道獲取國際源數(shù)據(jù)，形成進口商品的國際源頭數(shù)據(jù)與本地化數(shù)據(jù)匹配應用的數(shù)據(jù)集合，保障了數(shù)據(jù)的可靠性與可用性。進口商品數(shù)據(jù)在為海關、食藥監(jiān)部門提供進口商品精確識別和監(jiān)管數(shù)據(jù)的有效關聯(lián)方面發(fā)揮了重要作用，為零售商、電商和社會大眾提供商品條碼的有效性驗證與商品基礎信息查詢應用服務，有效幫助消費大眾了解進口產品質量情況。

　　目前商品條碼已廣泛應用于零售、制造、物流、電子商務、產品質量追溯、服裝、化工、建材等國民經濟和社會發(fā)展的諸多領域，極大的變革了零售商業(yè)模式，促進了國際貿易和商品進出口，推動了電子商務等新興經濟的發(fā)展，助力供應鏈安全、效率的提升和行業(yè)信息化的發(fā)展。

? ? （一）繼續(xù)推進追溯體系建設。

　　農業(yè)農村部將全面推進農產品質量安全追溯體系建設。完善《農產品質量安全追溯管理辦法》及配套制度標準，研究食用農產品實施強制性追溯目錄管理制度，推進追溯平臺對接互聯(lián)，全面推進國家追溯平臺推廣應用。商務部將會同相關部門推動完善重要產品追溯標準體系，健全認證認可制度，推進追溯體系互聯(lián)互通，逐步建設中央、省、市重要產品追溯管理平臺，建立追溯信息共享交換機制，為實現(xiàn)食用農產品、食品從種養(yǎng)殖、加工、流通到消費終端全鏈條可追溯提供支撐，使重要產品追溯體系更好地服務服務于政府監(jiān)管，進一步提高食品安全保障水平。工業(yè)和信息化部將繼續(xù)推動二維碼、RFID等識別技術在商品生產流通環(huán)節(jié)上應用，不斷制定完善標準體系，鼓勵和引導白酒等食品生產企業(yè)采用物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算等技術，建立產品信息追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)消費者對食品質量安全信息的便捷查詢，提振消費信心。市場監(jiān)管總局將緊扣重點領域應用需求，拓展和深化商品條碼在全渠道零售（含傳統(tǒng)門店、電商、媒體購物）、追溯、醫(yī)療、物流等重點領域的應用。

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　?。ǘ┭芯客晟埔淮a通兼容方案。

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　　在全球開放流通的市場環(huán)境下，在供應鏈的各個環(huán)節(jié)使用統(tǒng)一的編碼方案有助于商品全流程的唯一識別與跟蹤溯源，對于建立全社會的產品質量誠信體系和提高商品信譽度也十分必要。鑒于目前我國多種編碼并存的現(xiàn)狀，且各編碼在特定領域內發(fā)揮不同作用，目前正在研制的《重要產品追溯 追溯碼編碼規(guī)范》系列國家標準就是針對目前我國各個追溯系統(tǒng)編碼不一、互不兼容的問題而制定的，通過研究建立編碼兼容方案，實現(xiàn)不同編碼體系的互相識別和互聯(lián)互通來達到商品唯一標識的目的，進而實現(xiàn)提案中“一碼通”的作用。

　?。ㄈ┘訌姅?shù)據(jù)資源建設和服務。

　　市場監(jiān)管總局將繼續(xù)加強以全球統(tǒng)一編碼標識為基礎的數(shù)據(jù)資源建設，進一步滿足我國政府部門、企業(yè)和社會大眾對商品數(shù)據(jù)資源的應用需求，有效支持國家信息化建設。一是建設更加穩(wěn)定和高效的商品數(shù)據(jù)資源庫環(huán)境；二是持續(xù)推進國內商品數(shù)據(jù)采集，拓寬采集渠道，豐富數(shù)據(jù)采集內容，提高數(shù)據(jù)數(shù)量與質量。三是加速推動進口數(shù)據(jù)采集，與國際行業(yè)組織加強合作，不斷研發(fā)新的服務內容，維護高質量進口商品數(shù)據(jù)，打造更加全面、豐富的商品數(shù)據(jù)資源庫；四是有力拓展商品數(shù)據(jù)資源應用，推動商品數(shù)據(jù)在傳統(tǒng)零售、電商平臺、媒購渠道的深度應用，讓消費者在各個渠道都可以基于商品條碼購買到放心優(yōu)質商品。